第820章 夏言之危（2/2）

而且在尊卑有序的环境当中，越级是绝对不允许的。擅自越级汇报的官员，等事情过去以后，绝对会被收拾。

正常的政务办理逻辑，就是双流县的官员如果遇到县里面的事情难以决断，他应该汇报到知府手上，看看上级部门是否可以解决。

如果仍不能解决，那么再上报到三司。

这才是一个正常的政治体制，大案、要案、个案毕竟是少数，不可能为了这些少数，就破坏这个逻辑。否则芝麻绿豆大小的事情全都汇总到京师，那就是朱元璋来也扛不住。

现在夏言就是遇到了一个个案，就是如果他的上司本身就有问题，这怎么办？

这个问题，实际上在任何制度之下都没有能够得到很好的解决。

好在田长制之下已经开了一个例外，便是拥有上奏之权，但按照规矩，他仍然不能绕过知府。

而让徐敏带着奏疏前往京师，则是只有夏言这样不顾杀头下场的直人才会做出的事情。

再说句题外话，我们平常意义上的奏折，其实明朝没有，奏折最早见于顺治年间，到了康熙年间开始被逐步规范，由雍正大面积使用。

明朝称奏疏，它和奏折看似一字之差，功能上也都是承载官员的一些禀报事项，但实际上明朝和清朝的公文来往，完全不同。

其中区别前文已有赘述，总之可以大略认为清朝的公文是秘密的，明朝的奏疏就是公开化的。

这也就导致，明朝的文臣往往能够抱成一团和皇帝相抗衡。

与此同时也形成了另外一个鲜明的差异，就是明朝的皇帝几十年不理政事，国家还在运转。而清朝呢，似乎皇帝稍微不勤政一些，就维持不下去了。

这也是因为，明朝的公文臣子是可以看的，但清朝没有皇帝的命令，就不可以看。教科书上所说的君主制达到巅峰，就是所有的事情都得依赖皇帝一人，他想和臣子们商议就商议，想秘密办了，那就秘密办了。

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